El Fondo de Equidad y Calidad Educativa, conocido como el FECE, es un fondo que en teoría está destinado al mejoramiento de infraestructura educativa y a atender las necesidades inmediatas de los distintos planteles educativos a nivel nacional. A pesar de ser un fondo de decenas de millones de dólares anuales, su implementación nunca termina de concretarse y el consenso general es que los mecanismos existentes no son óptimos para lograr su cometido. Gobierno tras gobierno se reglamentan nuevas disposiciones y se busca agilizar el uso de los fondos. La actual ministra, Lucy Molinar, ya adelantó que hará cambios a los procesos de contrataciones para sacar provecho de los fondos y dar autonomía a las escuelas. Durante su más reciente comparecencia ante la Asamblea Nacional aseguró que su equipo ya está en ello.
Author: Dalia Pichel
La Procuraduría—el inestable costo del poder.
A partir del 1 de diciembre el país tendrá dos nuevos procuradores: el nuevo Procurador General de la Nación, quien liderará la gestión del Ministerio Público, y un nuevo Procurador de la Administración. Así lo anunció el presidente José Raúl Mulino la semana pasada durante su ya habitual conferencia de prensa de jueves. El presidente dijo que al regresar de su viaje a Nueva York, donde representó a Panamá en la Asamblea General de las Naciones Unidas, anunciaría los nombres de las dos personas que nominará para ambos cargos.
Mulino en la ONU: conciso y firme
Ayer miércoles 25 de septiembre, el presidente José Raúl Mulino se dirigió por primera vez ante la Asamblea General de las Naciones Unidas. En un discurso conciso y directo, el mandatario fue cónsono con las que han sido sus evidentes prioridades en materia internacional. A diferencia de las intervenciones de otros mandatarios, particularmente Laurentino Cortizo, el discurso de Mulino fue breve y al grano. No utilizó la tarima internacional para hablar de temas locales, sino que efectivamente proyectó las problemáticas internacionales que achacan a Panamá.
Ministra en la Asamblea—descifrando la hoja de ruta del Meduca
La ministra de educación, Lucy Molinar, dedicó casi dos horas del lunes a atender preguntas y cuestionamientos en el pleno de la Asamblea Nacional. Primero, presentó un proyecto de ley. Luego, respondió preguntas de un cuestionario pre-acordado y finalmente sostuvo un diálogo con diputados y diputadas de distintas bancadas que le formularon más preguntas.
Enfoque educativo: concentrando el esfuerzo del MEDUCA
El Ministerio de Educación gestiona el sistema educativo oficial, y particular, del país. Analizar las estadísticas de matrícula, docentes, y planteles educativos en todo nuestro territorio facilita comprender la magnitud de la tarea que maneja el ministerio con el presupuesto más grande de todos. En ediciones anteriores, hemos explorado la dimensión del sistema educativo, la distribución del presupuesto y la organización de la institución. Comprender la carga en cuanto a estudiantes, personal docente y planteles a administrar, por región educativa, es valioso.
Presupuesto histórico, problemas eternos—el desafío del Meduca
El Ministerio de Educación maneja la cartera presupuestaria más onerosa de todo el aparato estatal. Para el 2024, se le asignaron al Meduca unos $3,553 millones en presupuesto. En ediciones anteriores hemos explorado algunos de los principales retos que enfrenta el sistema educativo panameño, así como también hemos dimensionado lo grande del sistema, la masiva responsabilidad que carga y los distintos rubros a manejar. Para ponerlo en contexto, en 2022 el Meduca contabilizó unos 940 mil estudiantes totales. De esos, unos 800 mil corresponden a colegios oficiales, o públicos, y los otros 139 mil a escuelas privadas o particulares.
Control y poder – La Contraloría General
Durante la elección del nuevo contralor en el pleno de la Asamblea Nacional, el veterano diputado del Partido Revolucionario Democrático, Crispiano Adames (PRD 8-3), dejó en entredicho que Anel Flores, quien resultó electo para el cargo con 47 votos, le pidió el voto a su favor. La frase evidenció varias cosas. Adames la dijo en justificación de su voto favorable para Flores y como la principal razón para no votar por Carlos Barsallo, candidato apoyado por la coalición legislativa independiente. El diputado del PRD aseguró que Barsallo no le pidió el voto. “En la política hay que saber pedir el voto para recibirlo o no recibirlo,” dijo.
Dimensionando el golpe: educación en Panamá y la pandemia del Covid-19
El impacto de la pandemia por Covid-19 en el desarrollo del sistema educativo, y el cierre durante aproximadamente dos años de las escuelas a nivel nacional, es complejo y casi imposible de medir. La estadística que publica el Ministerio de Educación (Meduca) sobre el desempeño educativo, la matrícula y las distintas tasas que corresponden a ese periodo deben ser analizadas con una lupa.
Exclusión escolar: causa y efecto
La deserción escolar, medida por el Ministerio de Educación, estudiada por gremios y organizaciones internacionales y sufrida por los estudiantes y ex-estudiantes, es un fenómeno que se le achaca hace décadas al sistema educativo panameño. Se ha investigado e intentado mitigar, con algún éxito. No obstante, el sistema sigue, para decirlo crudamente, sangrando estudiantes todos los años.
Mulino y la Asamblea: ¿cooperación o choque?
A poco más de un mes del cambio de gobierno, comienzan a darse pasos importantes hacia lograr la ambiciosa agenda política que planteó en campaña —y luego de ganar la elección—el presidente José Raúl Mulino. Si bien el gabinete que conformó durante el periodo de transición fue aplaudido por sectores empresariales y la sociedad civil organizada, quedan preguntas sobre el manejo político y la forma en la que el gobierno de Mulino se las arreglará para trabajar con una politizada y fragmentada Asamblea Nacional sin mayorías claras.